国务院印收,尾届中国绿色财产专览会引千家企
分类:技术

国家发展改革委、工业和信息化部等

远处是百折千回的尼洋河。记者朱文娟摄在鲁朗林海高山牧场,为游客提供骑马服务的牧民边巴。太阳宝座、雪域江南、西藏“瑞士”……林芝拥有驰名中外的知名度和美誉度;花海春季、避暑夏伏、童话金秋、阳光冬日……林芝拥有一年四季让人心驰神往的舒适与韵味。丰富的自然资源,给予了西藏林芝无比受人宠溺的“外貌”。但这个明明可以靠“脸”吃饭的旅游名地,却创新性地走出一条发展生态经济、传承生态文化、促进生态惠民的旅游发展道路。用心:在保护中求发展高污染、高耗能、高耗水的企业一律不准进入,景区景点开发必须有环保、林勘、灾评等相关报告林芝是西藏海拔最低、气候最好、生态最佳、民族分布最广的旅游宝地,原生态的自然环境又是其最为亮丽的一张名片。高标准的城市定位和环境要求,为林芝指明了发展方向。“中央第六次西藏工作座谈会后,我们高度重视旅游产业发展,把生态旅游作为战略性支柱产业发展。”林芝市委常委、副市长、市旅发委党组书记张耕耘介绍。数据显示,林芝已使用景区约占可开发面积的30%左右,许多人迹罕至、风景秀丽的旅游资源仍深藏闺中。秉持什么发展理念,对于地处高原、生态脆弱的林芝尤为重要也尤需审慎。林芝市旅发委党组副书记、主任旦增桑珠表示,林芝定位国际生态旅游区,“国际”是目标,“生态”是自然资源的体现。据了解,在林芝,高污染、高耗能、高耗水的“三高”企业一律不准进入,即便是景区景点开发,也必须先做环保、林勘、灾评等相关评测报告,此外,林芝还设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。在南伊乡境内的扎贡沟,记者看到几乎每棵树上都长着被称为“环境检测器”的松萝。这种植物,只有在生态非常好的环境下才能存活。在林芝当地和居民的接触中,记者发现,藏族人都有着自然而然的生态保护习惯。他们敬畏自然、顺从自然。不随意焚烧垃圾、适度捕猎、注意保护水源等,是他们的自觉行为。用情:在融入中促惠民推动老百姓融入旅游发展过程,使自然资源不仅成为“聚宝盆”,更成为流向百姓钱袋子的“现金流”瞄准市场发展需求,林芝重点规划、引导、发展乡村旅游业,帮助农牧民获得真金白银的实惠。旦增桑珠说,如果从政绩出发,拿出核心优势资源,迅速开发景区景点,然后交给旅游公司打理,是最为短平快的一种发展路径。事实上,也有不少旅游公司前来接洽。但林芝最终拒绝了这种诱惑,因为“这样老百姓很难获得实实在在的好处”。目前,林芝把家庭旅馆作为乡村旅游的重中之重,多措并举、加大投入,无息贷款帮助建造旅馆、免费培训帮助管理旅馆、统一规范帮助宣传旅馆,使农牧民的家庭旅馆开得起、开得好、开得久。“我们给个人用于家庭旅馆的贷款最高额度是12万元,现已累计投入300万元,明年希望提高到1000万元。”旦增桑珠说。如今,家庭旅馆已经成为林芝旅游的亮点。在扎西岗村,村民平措大叔从2010年就开始经营的家庭旅馆,一年能接待游客5000人次至6000人次,年收入约30万元。南伊沟是珞巴族祖祖辈辈生活的地方。以前,他们主要以狩猎等为生。现在,他们不仅能在保护完好的原始森林中采集松茸等名贵菌类换取收入,还纷纷办起了家庭旅馆,参与到旅游产业发展中,收入更高了。林芝还探索多种途径让农牧民分享旅游产业发展带来的经济收益。“2016年南伊沟景区从景点门票中抽取旅游惠民资金187万元,覆盖南伊乡3个村529名村民,人均超过3500元。”米林县旅游局局长王翠丽说。在鲁朗林海的高山牧场,农牧民也吃上了旅游饭。牧场附近的牧民边巴告诉记者,这几年旅游发展得好,村里的马队和射箭项目服务高峰期一天能有3万元收入,去年他们家还收到了近8万元的旅游分红。用智:在服务中显品质“林芝智慧旅游”网覆盖旅行的“吃、住、行、游、购、娱”全要素。“一部手机游林芝”平台已有4万多用户在林芝,可以充分感受雪域高原自然风光带来的视觉震撼,还可以享受资本智本聚集带来的智慧旅游,感受不同方式、不同层面、不同维度的藏域风情。着眼打造“人间净地·醉美林芝”,林芝初步形成了以巴宜区为主的休闲娱乐和民俗文化旅游区,以波密县为主的森林冰川旅游区,以米林县为主的峡谷江河旅游区,以工布江达县为主的湖泊古迹旅游区,以朗县为主的历史遗存旅游区,以察隅、墨脱为主的热带雨林旅游区。差异化的定位、多元化的设计,共同凸显高品质的服务。鲁朗曾经因为道路交通等设施薄弱、住宿餐饮等配套不足,只能让游客成“过客”。近年来,通过积极引进社会资金,用38亿元通过6年多时间打造,变身“梦幻城堡”,吸引游客变成“常客”。当地学校、医院、商业街等设施一应俱全,生活便捷度和服务力全方位提升,成为藏东南的新地标。位于鲁朗小镇西区的“鲁朗创客”空间,投资约1.3亿元打造,目前已与10多家企业达成初步合作意向,致力完善旅游服务和配套支持,同时打造“西藏的硅谷”。米林则将“醉美风景”融入更多人文活动。第三届“集美自然”生态旅游之“最美乡村越野跑”,日前在扎贡沟景区开跑。通过集“文化、旅行、健身”为一体的村跑活动,让跑者感受“高原氧吧”的生态环境。“我们选择这里,是认为林芝在自然、气候、人文、特色体验等方面都很符合乡野跑的标准和要求。”福建海峡旅游文化传媒有限公司副总经理雷镇冰说,林芝称得上西藏的户外运动天堂,本次村跑活动的成功就是最有力的证明。条件好了,游客来了,怎么引导消费、服务消费?对此,旦增桑珠信心满满:“我们建设了‘林芝智慧旅游’网,正在打造‘一部手机游林芝’平台,已累计有4万多人在该平台寻找资源。”平措大叔说:“现在平台发展了,游客都在网上预订房间,有独立卫生间的观景房最受欢迎。”记者体验发现,“林芝智慧旅游”网主要有景区、饭店、家庭旅馆、特产价格、旅游线路、航空与交通信息、景点实况等,覆盖旅行所需的“吃、住、行、游、购、娱”全要素。用心、用情、用智,林芝以生态发展为基础,实现旅游业从单一观光游到复合消费游、从纯粹山水游到多彩文化游、从粗放低效游到精细高效游的转变,正在获得环境与效益的双赢。

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工业和信息化部、财政部、国家发展改革委等

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中国绿色时报8月21日报道首届中国绿色产业博览会8月18日在黑龙江省七台河市开幕。1000多家企业、5000多种绿色产品在为期5天的展会上参展洽谈。国家林业局副局长刘东生出席博览会开幕式并致辞。刘东生说,生态文明建设离不开绿色发展,绿色产业的兴起正是绿水青山就是金山银山的具体体现。近年来,我国林业产业快速、持续、健康发展,全国林业产业总产值由2001年的4090亿元增加到2016年的近6.5万亿元,16年间增长了15倍多。我国已成为世界上林业产业发展最快的国家和世界林产品生产、消费、贸易第一大国。今后,林业要继续推进“一带一路”合作,着力增强林业支撑保障能力,抓好林业生态、产业、科技等精准扶贫,大力推进“互联网+”林业建设,利用经济林果和林下种植、林业养殖、沙产业等为人民生活提供更多的绿色产品。首届中国绿色产业博览会以推动绿色发展、倡导绿色生活为主旨,向社会推荐符合国家标准、令消费者放心的绿色产品。记者在现场了解到,博览会设置了2万平方米的标准展位,全部无偿提供给参展商。来自黑龙江、四川、浙江、青海、广西、山东等14个省的1000多家参展商汇聚在此,集中展示文化、饮食、娱乐、家具、建材等方面的5000多种绿色产品。另外,博览会还建立了网络交易平台“绿色中国网络电视绿色商城”。博览会期间,举办了“绿色中国行———重走美丽七台河”系列活动,内容包括大型系列电视访谈节目“绿色中国十人谈”、首届绿色产业博览会颁奖典礼、大型烟火燃放活动暨大型光影秀“七台河传奇”等。近几年,七台河市大力发展特色农业和绿色食品产业。目前,七台河绿色食品认证面积达90万亩,34个产品获得有机食品标识,4个产品获得地理标识认证。首届中国绿色产业博览会由中国商业联合会、中国城市商业网点建设管理联合会、绿色中国杂志社、中国供销实业发展有限公司、新华社中国经济信息社共同主办,黑龙江省七台河市人民政府、中合世界绿谷企业管理有限公司、绿色中国网络电视中心承办。

提升网络领域知识产权执法维权水平,加强网络文化知识产权保护

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建立标准化、信息化的现代物流服务体系,推进物流业信息消费降本增效

国家卫生计生委、人力资源社会保障部等

国务院2017年8月13日

加快信用体系建设。健全用户身份及网站认证服务等信任机制,提升网络支付安全水平。结合全面实施统一社会信用代码制度,构建面向信息消费的企业信用体系,加强信息消费全流程信用管理。规范平台企业市场行为,加大对信息消费领域不正当竞争行为的惩戒力度,推动建立健全企业“黑名单”制度,将相关行政许可、行政处罚等信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,并依法依规在“信用中国”网站公示,营造公平诚信的信息消费市场环境。

各地区、各部门要进一步统一思想,充分认识新形势下扩大和升级信息消费对释放内需潜力、促进经济升级、支持民生改善的重要作用,按照本意见要求,根据职责分工,加强组织实施,抓紧制定出台配套政策措施,强化协调联动,形成工作合力。各地方要因地制宜制定具体实施方案,明确任务、落实责任,扎实做好相关工作,确保各项任务措施落实到位。

落实企业研发费用加计扣除等税收优惠政策,经认定为高新技术企业的互联网企业依法享受相应的所得税优惠政策

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工业和信息化部等,有关地方政府

推动信息消费全过程成本下降。重点在通信、物流、信贷、支付、售后服务等关键环节全面提升效率、降低成本。深入挖掘网络降费潜力,加快实现网络资费合理下降,充分释放提速降费的改革红利,支持信息消费发展。建立标准化、信息化的现代物流服务体系,推进物流业信息消费降本增效。鼓励金融机构开发更多适合信息消费的金融产品和服务,推广小额、快捷、便民的小微支付方式,降低信息消费金融服务成本。

完善信息消费统计监测制度

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序号

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国家发展改革委、工业和信息化部等

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工作任务

支持大型企业建立基于互联网的“双创”平台

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农业部、工业和信息化部等

5

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,优化信息消费环境,进一步加大网络提速降费力度,加速激发市场活力,积极拓展信息消费新产品、新业态、新模式,扩大信息消费覆盖面,加强和改进监管,完善网络安全保障体系,打造信息消费升级版,不断释放人民群众日益增长的消费需求,促进经济社会持续健康发展。

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推进农业物联网区域试验工程

健全用户身份及网站认证服务等信任机制

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工业和信息化部等

工业和信息化部等

地方各级政府

工业和信息化部、国家发展改革委等

重点任务分工方案

指导思想。

推进实施云计算工程,引导各类企业积极拓展应用云服务

2

加大信息基础设施建设投入力度,进一步拓展光纤宽带和第四代移动通信网络覆盖的深度和广度

工业和信息化部等

生活类信息消费。创新发展满足人民群众生活需求的各类便民惠民服务新业态,重点发展面向社区生活的线上线下融合服务、面向文化娱乐的数字创意内容和服务、面向便捷出行的交通旅游服务。

深入推进“放管服”改革,继续推进信息消费领域“证照分离”试点

加强个人信息保护,全面规范个人信息采集、存储、使用等行为,防范个人信息泄露和滥用,加大对窃取、贩卖个人信息等行为的处罚力度

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建立健全信息消费评价机制,研究建立并定期发布信息消费发展指数

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工业和信息化部、商务部、国家发展改革委等

推动智能网联汽车与智能交通示范区建设

国家知识产权局、文化部、新闻出版广电总局、中央网信办等

坚持需求拉动。以满足人民群众期待和经济社会发展需要为出发点和落脚点,加快拓展和升级信息消费,推动信息产品供给结构与需求结构有效匹配、消费升级与有效投资良性互动,用安全、便捷、丰富的信息消费助力经济升级和民生改善。

工商总局等

到2020年,信息消费规模预计达到6万亿元,年均增长11%以上;信息技术在消费领域的带动作用显著增强,信息产品边界深度拓展,信息服务能力明显提升,拉动相关领域产出达到15万亿元,信息消费惠及广大人民群众。信息基础设施达到世界领先水平,“宽带中国”战略目标全面实现,建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,网络提速降费取得明显成效。基于网络平台的新型消费快速成长,线上线下协同互动的消费新生态发展壮大。公共数据资源开放共享体系基本建立,面向企业和公民的一体化公共服务体系基本建成。网络空间法律法规体系日趋完善,高效便捷、安全可信、公平有序的信息消费环境基本形成。

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财政部等,有关地方政府

坚持包容审慎监管,加强分类指导

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近年来,随着互联网技术与经济社会深度融合,我国信息消费快速发展,正从以线上为主加快向线上线下融合的新形态转变,网络提速降费深入推进,消费主体不断增加、边界逐渐拓展、模式深刻调整,带动其他领域消费快速增长,已成为当前创新最活跃、增长最迅猛、辐射最广泛的经济领域之一,对拉动内需、促进就业和引领产业升级发挥着重要作用。但与此同时,我国信息消费有效供给仍然创新不足,内需潜力仍未充分释放,消费环境亟待优化。为进一步扩大和升级信息消费、持续释放发展活力和内需潜力,现提出以下意见。

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